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【新闻】部委酝酿降低奶粉进口税苇状雀麦

发布时间:2020-10-19 05:10:02 阅读: 来源:车床厂家

部委酝酿降低奶粉进口税

全国消息:奶粉境外抢购、化妆品代购汹涌,这些非正常手段正在成为越来越多消费者购买进口商品的主要手段。

“比在国内买便宜近一半,当然要代购了”,长期从网上代购婴儿配方奶粉的小陈说。

2010年度中国电子商务市场数据监测报告则显示,2010年海外代购的市场交易规模达到了120亿元。这些代购大部分并没有缴纳关税,进口环节税收最少也要10%以上,多的100%以上,所以这部分税收流失最少也要有几十亿元。

“我们的高税收把国外很普通的商品人为变成了‘奢侈品’,这是中国消费者的不幸.”商务部研究院消费研究室主任赵萍说。她认为,降低进口税收,也算是改善民生。

近日,国税总局官员透露,正在酝酿降低部分商品的进口环节税收,让这些商品以正常途径进口,防止税收流失。

酝酿中,进口消费税将进行调整,取消化妆品消费税,远期将取消黄金珠宝首饰的消费税。进口关税也有望进一步降低。

税收流失严重

三聚氰胺事件后,一大批奶粉消费者转向了进口奶粉,他们发现,进口奶粉品质上有保证,代购价格也不贵,甚至比国产奶粉还便宜。

小陈买的明治奶粉在网上代购价格为每桶155元左右,而海关进口后销售价格为258元。他说他也想买正常途径进口的奶粉,但价格太高,消费不起。而代购价格与国内奶粉价格差不多。

目前海关进口奶粉的税收有增值税和进口关税。如果来自最惠国,其税率为22%,如果是普通国家,如美国,则进口奶粉的税率是57%。加上在国内的物流成本、进场费等等,卖到中国的价格就会翻番甚至更多。

小陈刚开始只代购奶粉,后来逐渐发展到代购纸尿裤、辅食、化妆品、箱包,他已经离不开代购了。“与国外消费者以相当的价格享受这些商品的感觉很好”。

2010年度中国电子商务市场数据监测报告则显示,2010年海外代购的市场交易规模达到了120亿元。中国进口环节税收最少也要10%以上,多的100%以上,所以这部分税收流失最少也要有几十个亿。例如一桶奶粉,要缴纳17%的进口增值税和40%的关税,如果是最惠国,则缴纳5%的关税和17%的增值税。

有学者预计,到2012年,海外代购的交易规模将达到480亿元。

海外代购中交易量排第一的是化妆品。目前化妆品进口除了缴纳增值税和进口关税,还要缴纳30%的消费税,累计缴纳50%以上的税。

而代购通过个人携带等手段逃避了高额的税收。

一位商务部官员在国外考察时,亲眼看到来自中国的旅游者大包小包在购买国外奶粉颇受触动。回国后就此与税务部门进行探讨,希望通过降低税费的方式,让这些消费发生在国内。

近日,国税总局官员透露,国家已经注意到海外商品通过代购等方式进入国内销售的情况,正在酝酿降低部分商品的进口环节税收,让这些商品以正常途径进口,防止税收流失。

酝酿中,进口消费税将进行调整,取消化妆品消费税,远期将取消黄金珠宝首饰的消费税。进口关税也有望进一步降低。

而在2011年年初,海关总署签发《进境物品税调整方案》,《方案》规定,自2011年1月27日起,计算机、视频摄录一体机和数字照相机等信息技术产品税率从20%降低到10%,这也意味着,此前饱受争议的iPad关税由1000元降至最高500元。

“随着人们生活水平的提高,化妆品已经不算什么奢侈品了,现在这种税制倒是促进了日本、法国等国家的化妆品销售。”一位税务部门官员说。

生产+进口大国

赵萍说,关于降低进口税收的动议这些年部委也在提,但阻力不小。

海关总署规定,2010年9月1日起“个人邮寄进境物品应征进口税,税额在人民币50元以下的,海关予以免征”,以此推算,个人邮寄3罐以上,差不多超过2.5公斤的奶粉都要被征税,而类似海外代购不属于个人邮寄物品,应按货物进口手续办理,需经过检验检疫并缴纳各项进口环节税款。

海关对个人入境携带价值超过5000元的物品都开始征税。为此,深圳海关从去年开始投入大量人力物力,加强检查力度,希望禁止这种“走私”行为。

“堵不如疏”,赵萍认为中国的消费结构和消费观念都需重新调整。

赵萍表示,当前中国正处于由低收入国家向中高收入国家过度,消费结构、消费习惯和消费需求都在发生着很大的变化,国家的政策也应适应这种变化进行调整。

首先中国应对现有消费品档次重新划分,一些普通老百姓开始消费的进口商品应降低关税,不应列入奢侈品行列。尤其一些进口日用品,应大幅降低进口税。

现在随着人们收入水平的提高,以及全球化水平的提高,国内的产品已经无法完全满足消费者需求。与国外消费者平等享受商品的愿望越来越强烈。

赵萍发现,一些学者和主管部门对进口商品有很深的误区,认为进口只是为了补充国内产业能力不足,但在经济全球化的今天,进口不仅是弥补,他应该成为我们消费品当中的一部分。还有人认为如果进口商品多了,我们自己就亏了,给别人创造了GDP。这也是中国成为世界工厂的原因,什么都要自己造。

国内生产可以解决就业,但同时生产所带来的各种污染、耗费资源也是很大的。中国现在提产业结构升级,减少高耗能高污染生产,同时消费也要升级,要从生产大国变成生产和进口大国,这首先需要调整心态和观念。

还有一部分人担心进口多了冲击国内产业,赵萍认为,有些产品中国完全可以不生产,只进口。只要中国做好进口环节的审查检验制度,国内竞争环境的完善。

降低进口税收,使得进口商品与国货站在同一平台上竞争,在赵萍看来对国内产业利大于弊。这有利于促进国内企业提高自身研发能力,而不是保护其垄断。

消费税调整有望在“十二五”期间逐步实现,但进口关税的调整在赵萍看来并不会顺利。而增值税税率的调整涉及整个增值税税法的改革调整。

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